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上海进一步规范“租金贷”业务 共推出10条具体监管举措

时间:2018-09-30 15:46:03  来源:财经网

你在上海租房住吗?有没有办理过“租金贷”业务?市住建委等五部门联合下发了《关于进一步规范本市代理经租企业及个人“租金贷”相关业务的通知》,共推出10条具体监管举措,明确了开展个人“租金贷”业务条件、代理经租企业须提示风险、加强风险管理、银行业金融机构的主体责任、建立并严格执行面谈制度等要求。

目前本市住房租赁市场总体平稳,住房租赁公共服务平台上线以来,挂牌待租房源始终保持在4万套(间)以上,日均更新约2200套(间);住房租金未出现大起大落,也未发现租金快速上涨的趋势。

目前本市住房租赁市场总体平稳

一是住房租赁市场供需平衡

。本市住房租赁公共服务平台上线以来,挂牌待租房源始终保持在4万套(间)以上,日均更新约2200套(间)。随着本市“十三五”租赁住房建设供应目标的逐步落实,市场供应充裕,市民租房将会有更大的选择空间。

二是住房租金平稳

。根据市房地产经纪行业协会提供的租金监测数据,今年8月,本市住房租赁价格指数涨幅趋缓,环比上涨0.3%;全市平均单位标准租金为64.35元/平方米/月,环比上涨0.23%,同比2017年全年上涨3%。本市住房租金未出现大起大落,也未发现租金快速上涨的趋势。

一些新问题需要高度关注,加强防范

一是防范“租金贷”引发社会风险

。一旦代理经租企业挪用“租金贷”资金或经营不善导致资金链断裂,将严重侵害租赁当事人合法权益,扰乱住房租赁市场秩序。

二是防范代理经租企业哄抬租金

。从全市范围看,代理经租行业高价争抢房源的情况尚不明显,但不排除个别企业、个别区域存在此类问题,需要未雨绸缪,防患于未然。

三是防范代理经租企业违规经营

。近期,市消保委的市民消费投诉数据反映,租客对出租住房空气质量不达标、扣押占用租客押金等问题,反映较为强烈。

下一步多管齐下,逐步规范住房租赁市场

当前是本市住房租赁体系的构建期,也是严格规范住房租赁市场的起步期。

一是防风险,严格规范“租金贷”业务

。市住建委、市房管局、市金融办、央行上海分行、上海银监局等五部门联合印发了《关于进一步规范本市代理经租企业及个人“租金贷”相关业务的通知》,就代理经租企业与金融机构合作开展个人“租金贷”业务,提出了一系列监管要求。

二是惠民生,切实服务好本市租房群体

。本市将充分发挥国资国企“稳定器”和“压舱石”作用,多渠道增加住房租赁市场供应,优化租赁市场供应结构。

三是强监管,维护住房租赁市场良好秩序

。本市将依托住房租赁公共服务平台,全面建立代理经租行业监管制度,抓紧构建本市住房租赁监测体系。

本市有关部门重申,住房租赁事关百姓安居,决不容许任何机构或企业借机炒作、哄抬租金、谋取不正当利益。本市将结合正在开展的房地产市场专项整治工作,进一步加大对违法违规租赁行为特别是违规个人“租金贷”业务的查处力度。一经发现,严肃处理、绝不姑息,同时将违规企业纳入风险警示名单向社会公示,并实施多部门联合惩戒。

规范本市代理经租企业及个人“租金贷”相关业务的十条举措

一是明确开展个人“租金贷”业务应当具备的条件

。针对代理经租企业和各类社会机构良莠不齐的问题,《通知》规定,无“住房租赁经营”业务范围、未经房管部门备案、未加入行业组织的代理经租企业不得合作开展个人“租金贷”业务;代理经租企业不得与未经国家金融监管部门批准设立、无金融许可证的机构合作开展个人“租金贷”业务。同时强化行业自律,要求相关行业组织制订统一的行业标准。

二是要求代理经租企业做好事先告知和风险提示

。企业诱导租客使用“租金贷”产品,投诉反映较多。《通知》要求,企业合作开展个人“租金贷”业务,应当事先征得原始房东书面同意,不得强制或诱骗租客使用个人“租金贷”,不得在签约前收取定金或设置其它条件,不得收取与个人“租金贷”业务相关的其他费用,个人“租金贷”贷款合同和住房租赁合同应当分别签署,切实维护房东、租客的知情权和选择权。

三是发挥本市住房租赁公共服务平台的行业监管作用

。《通知》明确,代理经租企业应当切实履行提供住房租赁合同网签服务的义务,使用全市统一的《上海市居住房屋租赁合同示范文本》,进行住房租赁合同网签;住房租赁合同未经网签的,金融机构不得为其办理个人“租金贷”业务,确保租赁交易的真实性、规范性。

四是要求代理经租企业加强风险管理

。对于代理经租企业可能出现的资金链断裂风险,《通知》规定,企业应当严格把控自身杠杆率,密切关注企业流动性,个人“租金贷”放款周期要与向房东支付租金的周期相匹配;一旦流动性紧张,要积极采取措施降低杠杆率,并做好相应的风险处置预案,确保租客、房东利益不受损失。

五是明确代理经租企业在经营中的禁止性行为

。内容包括不得套取银行业金融机构信用,不得利用个人“租金贷”业务沉淀资金恶性竞争抢占房源,不得哄抬租金抢占房源等,逐步实现代理经租行业的良性竞争格局。

六是要求银行业金融机构审慎开展个人“租金贷”业务

。《通知》指出,银行业金融机构开展个人“租金贷”业务,既要符合国家宏观调控政策,也要严格执行《个人贷款管理暂行办法》(银监会令2010年第2号),依据“了解客户、依法合规、风险可控、权责明确、公平诚信”原则,做到规范审慎经营。

七是明确银行业金融机构的主体责任

。《通知》要求银行业金融机构在开展个人“租金贷”业务时,应当有效履行贷前调查、贷中审查、贷后管理的主体责任,不得将授信审查、风险控制等核心业务外包;同时,个人“租金贷”资金采用受托支付方式向借款人交易对象支付。

八是要求银行业金融机构建立并严格执行面谈制度

。《通知》提出了程序性规定,要求银行业金融机构采取有效措施,确定借款人真实身份,充分告知借款人贷款的真实情况,包括但不限于贷款金额、贷款利率、逾期责任、贷款期限等内容,确认借款人借贷的真实意愿。

九是要求银行业金融机构合理确定个人“租金贷”额度和期限

。《通知》强调,银行业金融机构要结合申请人的收入、负债、支出、贷款用途等因素,合理确定贷款金额和期限,贷款期限最长不得超过住房租赁期限,防范可能出现的违约风险。

十是加大对违规开展个人“租金贷”业务的查处力度

。对违反《通知》规定的企业和金融机构,由相关管理部门依法依规予以处理。同时,将违规代理经租企业纳入风险警示名单向社会公示,并通报市场监管、网络监管等部门暂停代理经租企业房源发布业务。

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