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激浊扬清 维护公平

时间:2017-05-31 16:03:50  来源:大宁网

i福安市下白石镇北斗都和本斗坑两村附近海域被强收船只“锚地费”;霞浦县溪南镇台江村等多个村庄海带收购户,被村干部擅自收取海域管理金;八都反超载检查站有人作“掮客”:“给我三百元,包你能过关!”;赤溪镇26个行政村,为数不少的群众户口簿出现不同程度错误……

用心见证,用情记录,哪里有呼声,哪里就有我们忙碌的身影。我们一次次用手中的正义之笔,为维护社会公平正义而发声、而呼唤,真诚地和人民群众共患难、同甘苦、齐爱憎。

十五年是一段难忘的历程,但并不是行程的终点。肩挑一份担当,手握一方正义,舆论监督,我们一直在路上!

□记者吴宁宁

沿海部分村庄强收管理费

新闻:《村委会海上强收“锚地费”》

《村干部擅自收取海域管理金》

时间:2002年8月24日12月21日

2002年,本报曾先后刊登《村委会海上强收“锚地费”》和《村干部擅自收取海域管理金》两篇报道,曝光了读者反映的“海上乱收费”问题,引发社会关注。

《村委会海上强收“锚地费”》报道:当年每艘停泊在福安市下白石镇北斗都和本斗坑两村附近海域的船只,每天都要向两村村委会交30~50元不等的“锚地费”;《村干部擅自收取海域管理金》报道称,当年霞浦县多名海带收购户向本报反映,从海带收获季节开始,该县部分村的村干部便向他们收取海域管理金。每收购50公斤海带,就得被收取1—2元不等的海域管理金,当他们向村干部索取凭证时,被告知没有发票。

回访

强化监督集中整治

那么,如今我市在海域管理方面成效如何,如何通过行之有效的措施杜绝海上违法行为?“近年来,大力开展各类海洋专项执法行动,是我市保护海洋渔业资源和生态环境的‘铁腕’措施之一。”据市海洋与渔业局相关负责人介绍,2016年以来,我市以“海盾”、“碧海”、“银滩”行动为重点,持续开展海上联合执法,严厉打击辖区海域非法采砂行为,对省、市已审批的75个用海项目检查220次,立案1起,结案1起。

与此同时,我市还开展了福建海洋“蓝剑”联合执法行动,保持海上打击高压态势。“我们通过这项海上联合执法行动,调动各级渔业执法力量,加大海上巡查频率,重点打击非法捕捞、伏休违规渔船、非法采捕红珊瑚等各类渔业违法行为。”据该负责人介绍,在这项联合执法行动中,共出动执法人员1216人次,巡航3489海里,对91艘违规渔船进行行政处罚。

近年来,海上养殖无序无度发展,影响重点项目建设和航道畅通等问题。针对这一现象,市海洋与渔业局也采取了行之有效的措施。在市委市政府的部署下,2016年以来,该局联合相关涉海部门,开展军地联合巡查执法及重点海域航道清理整治。

“比如,在雷霆出击行动中,我们重点清理了樟屿岛附近海域和白马门、东冲水道等区域的非法养殖,确保了航道畅通、船舶停泊安全和项目用海无障碍,为重点项目的顺利推进提供了保障。”该负责人表示,今年以来,该局还多次召开会议专题研究整治工作,以市政府办名义出台了《宁德市海域养殖三区规划方案》、《三都澳内禁养区综合整治统一行动方案》、《宁德市海上综合整治长效管理办法》,召开了全市海上养殖业整治工作动员大会,全面启动整治工作,从6月份开始开展集中整治,力争用三年时间完成禁养区的清理任务。

此外,值得一提的是,在强化海域海岛管理上,我市还开展了项目用海“比服务”活动。“活动中,我们进一步优化了用海审查流程,不断提高用海审批效率。强化项目用海前期咨询指导,认真开展项目用海用岛审查。”该负责人告诉记者,目前市、县两级累计确权海域使用17宗、面积157.13公顷,征收海域使用金94.42万元,22宗、762.89公顷的项目用海获省政府批准,开展海域使用权抵押登记5宗、累计抵押贷款2282.81万元。

“为加强海域监督,我们还组织开展全市辖区范围内所有涉海项目海域使用情况全面摸查并形成工作台帐。”该负责人还介绍,该局还制定实施了《关于进一步做好县级海域动态监管能力建设工作的通知》,加快推进县级海域动态监管系统能力建设;成功运用今年新上线的海岛统计系统,完成全市606个无居民海岛和37个有居民海岛年度统计工作,进一步加强海岛管理和保护。

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