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“中国扶贫第一村”赤溪——弱鸟先飞、精准脱贫

时间:2017-01-26 10:03:39  来源:大宁网

赤溪,是福鼎市磻溪镇下辖的一个少数民族(畲族)行政村。三十多年前的极度贫困状况,曾因《人民日报》一封题为《穷山村希望——实行特殊政策治穷致富》的读者来信,讲述了其下辖自然村——下山溪群众在上世纪80年代仍有“婆媳一条裤”的辛酸场景而引发全国关注。

近年来,赤溪村两委在各级党委、政府的坚强领导下,落实“五项扶贫机制”,对“十六个一”项目进行认真梳理、稳妥推进。使得村庄面貌得以显著改善。不仅生活配套、文化教育、医疗卫生等设施一应俱全,而且村庄立面得以改造、畲族风情购物街、畲乡山水木屋维修、防洪堤与沿溪景观带等建设项目,构成了独具特色的闽东畲族特色村寨。同时,群众生活水平提高,农业总产值2508万元比去年增长18%,农民人均纯收入15696元比去年增长15%。旅游产业相关收入占村民人均可支配收入的52%。通过以村基础设施投入为资本与万博华、品品香茶叶、六妙等公司进行合作,村财增长到50万元。并且,为打造“全国旅游扶贫试点村”“中国乡村旅游模范村”“中国最美休闲乡村”等品牌,赤溪村2016年共接待游客20多万人次,村民从原来单纯以农为业,增加了山地农业、农家体验、餐馆住宿、旅游产品、劳务服务等多种类型的收入渠道。

2015年赤溪村的扶贫开发工作得到了习近平总书记等中央领导的批示肯定;2016年2月19日,习总书记还通过人民网与赤溪村民视频连线,在线交流;2015年12月7日汪洋副总理亲临视察,并把赤溪村的扶贫工作作为扶贫“宁德模式”的典型之一。

昔日穷山沟的赤溪村正快速地融入AAAAA级太姥山大旅游格局和沿海经济圈,新一轮的扶贫大开发、旅游大发展、农民大增收的蓝图正在描绘中——

村第一书记王纯华在接受记者采访时,兴致勃勃地介绍道,赤溪村党支部坚持每周一召开市工作组与镇村干部联席会议,共同研究各阶段性工作。积极发挥村党组织的引领作用,统筹发挥好便民服务中心、青年中心、妇女中心、就业指导中心等服务平台作用。2016年4月,支部升格为党总支,下设村直属、农业产业、旅游产业、赤溪小学四个支部,对全村党员进一步细分及设岗定责,分片包干落实责任,有效激发村企各类组织和队伍干事创业的责任意识和参与意识,支部的凝聚力、向心力有效增强。宁德电视台专门拍摄赤溪党建电教片推广党建工作经验,2016年7月1日,被中共中央授予全国先进基层党组织荣誉,村书记杜家住代表宁德市参加全省“两学一做”学习演讲团,在全省巡回演讲。

针对精准扶贫,村两委对全村408户村民全面登记造册,结合精准扶贫“网底工程”建设,完善农户基础档案信息。建成“赤溪村人力资源和社会保障工作站”,聘请人力资源和社会保障专职协理员,初步摸清赤溪村16至60岁劳动力基本信息,录入农村劳动力数据库系统。

开展导游、种养殖、农家乐经营等3期技能培训,并成立烹饪协会赤溪分会,计划近期开展烹饪人才培训。2016年7月,组织部分村民代表赴浙江考察学习乡村旅游经验。随后确定5名讲解员,通过培训考试,获得资格证。

为了在种、养、加项目上积极帮助争取金融贷款、项目扶持,截至2016年7月底,信用联社、村镇银行、农行等支持赤溪村农户及大学生创业贷款1750万元,并与市扶贫办对接扶贫贷款贴息事宜。市人行指导信用联社把助农取款点升级为普惠金融服务站,并安装首台自动存取款机。

为实施村企共建精准扶贫方案,确定67户帮扶名单,由20家企业结对帮扶共建。2016年8月10日,福鼎市经信局牵头,对困难对象采取对点帮扶、安排就业以及成立专项产业帮扶资金等形式,解决困难户帮扶事宜。

谈及项目推进工作,王纯华更显驾轻就熟、如数家珍……在他娓娓述说中,构建出一幅幅赤溪新貌——

一条20.5公里、投资3.19亿元的杨赤旅游公路将赤溪至高速路的行程由原来的一个多小时缩短到20分钟;太姥山至蒋阳至赤溪公路和杜家至霞浦龙亭公路安保绿化工程已然完工;五保户幸福园改造提升、农业观光采摘园及开发竹笋加工项目、溪东景观步游道、九鲤溪左岸低水驳岸工程、旅游集散中心停车场以及设计总长3公里,现已完成第一期总造价60万元的38盏路灯和景观灯安装的村夜景灯光照明工程投入使用。林下种养项目,已建成鸡舍点3个,搭盖面积350平方米,集中养殖本地鸡4000只。已种植多花黄精15亩、谢干5亩。

正在实施设项目:污水处理厂主体已完工、自来水改造工程、旅游集散中心、杜家堡、赤溪扶贫展示馆修缮、磻溪卫生院赤溪分院动工建设、赤溪宾馆装修、毛竹林垦复100亩~200亩……以及开展前期工作项目:赤溪乡村大舞台、下山溪溪谷度假区、赤溪至桑园水库旅游公路等项目。

此外还根据需要,新花海景观建设;村口活动广场及休息景观长廊和村口观景栈道平台建设;完成1000米景观竹篱笆和坝头溪300米紫藤长廊。

为发展食用菌、储藏农产品,带动农户发展农业产业,投入50万元,建设10亩标准化农业设施大棚、8亩生产食用菌、2亩种植多肉观赏植物园。

同时,整合村警务室、综治维稳工作站、计生服务站、村劳动工作站、法官工作室等服务窗口和老年中心建设村民活动中心,提供一站式便民服务。为提升文化内涵,由市政协副主席牵头,帮助挖掘赤溪杜家堡民俗文化和赤溪故事,并请厦大人类学院帮助整理赤溪村解说词。

“这是总书记对我们畲族村的充分肯定和巨大激励,更是党中央对少数民族脱贫致富的殷切嘱托。”相对于过去的苦难岁月,儿时经历贫困的村支书杜家住,讲起赤溪村现在的幸福生活和对未来充满信心的他津津乐道。他说,赤溪村的下阶段工作将从发挥村级两委班子主观能动性入手,引导返乡大学生到村两委工作,逐步培养“两委”新生力量。同时,重点抓好“十六个一”项目中的新村建设、旅游综合服务中心、亲水乐园、下山溪溪谷度假区开发和湖里岗景观提升及乡村大舞台等项目的及时跟进、按序时进度完成等工作。为打造出畲族文化、扶贫文化、体育赛事等特色,建设杜家堡文化创作基地、开辟下山溪至桑园水库20公里国家级登山步道、溪东、排头旅游景观;并在农业产业上,发展食用菌种植、建设低温冷库、推动林下经济发展。

为引导村民转变观念,增强内生动力。除了坚持每月定期召开一次村民代表会议议事制度,共商村务和阶段性重大事项之外,还定期组织各类产业技能培训,增强自主创业能力;组织各类人员外出学习,开阔眼界;并开展多种寓教于乐宣传活动,提高村民素质。

为致力打造生态文明旅游特色村庄,认真研究环境整治和园林管护市场化运作机制,抓紧实行外包体制,改变杂物垃圾乱堆乱放、车辆乱停靠、乱设广告标示和园林绿化无人管护等现象。建立定期考评和“门前三包”制度,开展党员示范户、文明经营户、文明家庭户的星级评比管理。

潮平两岸阔,风正一帆悬。赤溪村正乘着政策扶贫、精准扶贫和党建扶贫三缕春风,围绕着当年习近平同志倡导的“滴水穿石”的闽东精神,打响“中国扶贫第一村”和“扶贫开发奔小康明星村”品牌,加快推动村庄秀美、产业活跃、环境宜居、生活富裕的新村建设发展目标前进,一个繁荣昌盛、生态良好的“扶贫明星村”正在崛起!

■记者 曾云斌 文/图

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