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全市全面深化改革领导小组第五次会议召开

时间:2016-04-29 09:21:06  来源:闽东日报

4月28日,市委书记、市全面深化改革领导小组组长廖小军主持召开全市全面深化改革领导小组第五次会议,深入学习贯彻中央和省“深改”有关会议精神,回顾总结去年以来我市“深改”工作,研究部署下一阶段工作。廖小军强调,要深入学习、深刻领会中央和省委关于全面深化改革工作的新部署、新要求,认真按照习近平总书记提出的“六个抓”要求,以钉钉子的精神,逐条逐项抓好改革举措落实,为新常态下宁德科学发展、加快发展,全面建成小康社会增添新动力、创造新优势。

廖小军指出,去年以来,全市各级各部门,包括8个专项工作小组认真贯彻落实中央、省委、市委的有关部署和要求,积极履职、主动作为,强化统筹、狠抓落实,做了大量富有成效的工作,各专项领域改革都取得新进展、新成果,全市“深改”工作改革谋划部署更加深入、改革举措任务推进更加有力、改革特色亮点更加突出、改革工作机制更加健全,呈现全面发力、多点突破、亮点频出的良好态势。特别是研究出台了改革中长期《规划》和8个专项领域改革《实施方案》,基本完成全市改革“总体设计”。申融工作、扶贫开发、医改、审改、自然资源资产离任审计、党风廉政责任制考评、农村金融扶贫、不动产登记、信访工作机制等专项领域的部分改革举措或改革成果,改出了特色、改出了亮点,甚至跑出了“最先一公里”,走在全省乃至全国前列。同时,也要清醒地看到,我市“深改”工作还存在着改革主体责任落实不够到位、改革统筹协调不够有力、改革工作机制不够完善等不足,各级各部门,各专项小组要正视、面对和研究,切实采取有效措施,认真加以解决,以更好地推进全市“深改”工作。

针对下一阶段“深改”工作,廖小军强调,一要提升思想认识,强化行动自觉。面对当前经济下行压力加大、困难问题增多的形势,各级各部门要坚定信心、提振精神,围绕市委决定开展的“改革任务落实年”活动,贯彻落实《实施方案》要求,把“深改”作为推进全市发展的四个“重要抓手”之一,明确今年各项重点改革任务,强化行动自觉,认真对标对表,激发内生动力,不折不扣抓好落实。二要注重统筹协调,把握工作重点。盯紧中央和省委关于“深改”工作的新精神、新动向、新举措和新要求,精心制定好具体的改革实施方案,确保改革方向不偏、重点不移;要抓紧对今年承担的改革任务进行再梳理、再研究,将任务再细化、再分解,做到改革事项、牵头领导、责任主体、协同单位、推进举措、完成时限、成果形式“七个明确”,建立健全上下贯通、层层负责的主体责任链条。三要突出试点先行,抓好典型推广。对于去年市委确定的26个改革试点项目,各专项工作小组要抓紧牵头进行认真总结、完善提升,形成可复制可推广的经验成果,切实发挥好试点的示范突破带动作用。要善于学习借鉴他人经验,为我所用,并在深入调查研究的基础上,学深学透学实,形成自己的特色、个性,切切实实服务好我市“深改”工作。四要加强督促考评,推动责任落实。要按照中央和省委的部署要求,进一步加大对改革任务落实的督查密度和力度,特别是对一些重点领域改革要定期跟踪督办,更好地督促各改革责任主体抓好工作落实。同时,要把改革任务落实纳入年度绩效考评指标体系,作为对各级领导班子总体评价和领导干部履行职责、业绩评定的参考依据,对于工作进展缓慢、任务落实不力的单位和个人,在一定范围进行通报批评。

市长、市全面深化改革领导小组副组长隋军强调,一要抓对接,切实把握政策要求。要认真学习领会中央、省委关于深化改革的目标要求、具体任务,掌握改革的“时间表”、“路线图”,在思想上、行动上增强改革工作的看齐意识,加强思想引导、政策对接和行动看齐,增强工作主动性、积极性,密切与省直对口部门的沟通,掌握改革新政策新动态,提高改革落地的精准度。二要抓责任,切实加大推进力度。要认真按照《宁德市全面深化改革领导小组2016年工作要点》和《宁德市2016年度全面深化改革任务落实清单》,抓好责任落实、任务分解和组织实施,进一步明确改革事项的责任单位、配合单位、推进措施和完成时限,做到知责明责尽责;各专项小组要加强组织领导,协调解决改革推进中的困难问题,做好改革措施后的评估工作,认真回头看、再完善。当前,要重点推进财税体制、医疗卫生体制、行政审批、投融资体制等领域的改革。三要抓试点,切实加强探索创新。要认真按照中央“深改”领导小组印发的《关于加强和规范改革试点工作的意见》要求,扎实抓好国家级、省级和市级改革试点项目落实,及时汇报反映新情况新问题,争取更多更好的试点政策支持;注重借鉴好经验好做法,结合自身实际科学组织,稳步扩大改革覆盖面,注重总结完善、巩固提升,力争创造一批可复制可推广的试点经验。四要抓督查,切实推动工作开展。要建立健全严格督查、细化考核的机制,防止出现推一推动一动、不推不动的状态;坚持每季度汇总一次改革进展情况、每半年督查一次改革任务落实情况,强化重点改革任务的专项督查和指导,对于重视不够、落实不力、推诿扯皮、屡推不动的,要予以问责;要加强改革绩效考评管理,加大改革宣传力度,展示阶段性成果,不断扩大改革受益面。

会议书面传达学习了中央“深改”领导小组第二十次、第二十一次、第二十二次、第二十三次会议和省“深改”领导小组第十次会议、省“深改”专项工作小组第六次联络员会议精神。经济社会事业体制、民主法制领域、文化体制、社会治理体制、“三农”和生态文明体制、纪律监察体制、宁台交流和对外开放体制、党的建设制度等8个改革小组负责人交流汇报了去年以来改革工作进展情况及下一步工作安排。

市全面深化改革领导小组全体成员,各专项工作组组长、副组长、联络员等参加会议。

(记者苏晶晶)

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