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助力“互联网+”青年创业推进电子商务发展

时间:2016-11-05 11:54:08  来源:闽东日报

近年来,“互联网+”行动的指导意见、“大众创业、万众创新”、制造业和互联网融合发展、宽带网络提速降费等一系列与互联网密切相关的重大政策措施的相聚出台,有力地推动了我市“互联网+”青年创业,促进了电子商务企业发展壮大和产业集聚。今年初,市政协主席会议将《关于建设宁德市青年创业产品网络展销平台的建议》和《推进青年在“互联网+”时代下自主创业的思考》列为2016年度主席督办重点提案。“互联网+”青年创业在市政协的持续跟踪、反复协商下,正扎实地向前推进。

深度调研 发现问题

为了了解问题所在,市政协委员一行先后到周宁、屏南、福鼎等地开展专题调研,了解我市青年自主创业的局面和形势,并专程前往我省电子商务发展较好的泉州市考察,借鉴发达地区的先进经验。

“创业青年无疑成了拉动经济发展新引擎、开拓和驾驭互联网平台的主力军。但是,目前全市青年自主创业的局面和形势还不容乐观。”对此现状,委员们忧心忡忡。

“社会认知、创业者自身素质有待提高。”据介绍,我市创业者对“互联网+”特别是电子商务发展的重要性、必要性认识不够到位,互联网究竟能做什么,怎么应用“互联网+”电子商务为我市经济社会发展、产业转型升级,特别是通过“互联网+”、电子商务活动助推我市农村精准扶贫工作研究不够。高校毕业生返乡创业者缺少具有创新思维、熟悉网络规划、网络建设等多方面专业技术的团队。

“电商发展的要素保障不够。”我市的大学毕业生创业园、电商产业园的规模偏小,配套设施不够健全,园区内大学生创业企业少,年交易额上百万元的居少,对经济贡献率较低。青年电商无证经营较多,很多网店没有固定场所,未正式注册,且交易无需发票,税收流失不可避免。另一方面,多部门管理,资源浪费、办事效率低、政策法规以及社会信用体系构建滞后,网络交易缺乏必要的自律和严格的监督。

精准聚焦 解决问题

“推动‘互联网+’电子商务行业发展将是今后经济社会发展的新业态,新的经济增长点。要主动适应新常态,关注‘互联网+’行动和电子商务行业的发展情况,着力抓好以下几方面的工作。”市政协委员们积极建言献策。

经过多次协商座谈会,市政协副主席魏福根指出,发展“互联网+电子商务”首先要发挥政府的引导作用。各级政府要加大“互联网+”电子商务产业的扶持力度,把扶持高校毕业生创业和加快“互联网+”、电子商务园区建设有机结合起来,要对部门资源进行有效地整合,发挥整体效益作用。鼓励在外的闽东电商经营者回归创业或参与闽东地方产品销售工作,促进电商开放经营和纵横联合,扩大发展机会和市场空间。做好规划,将发展现代物流、金融服务、旅游、电子商务推进“互联网+”政务服务等纳入我市“十三五”的发展规划,围绕繁荣城乡经济,大力推进旅游、文化交流、物流仓储、广告包装、建筑装饰等城乡经济产业更宽领域、更高层次布局“互联网+”的电子商务活动的空间。

针对我市青年自主创业中存在的制约因素,市政协委员雷雯建议,各级政府要千方百计筹措资金,加快电子商务、旅游、物流等现代服务业的园区基础设施和配套服务设施建设。大力推进生活性服务业领域的发展,打造项目融资平台,强化青年创业支撑。鼓励国有和民间金融机构、互联网金融相互补充促进、共同服务青年创业。加大外部风投力量的引进,推动市场力量参与服务创业青年。举办“互联网+”创业项目秀活动,创建创业交流平台,积极争取风险投资、创业投资、天使投资等基金支持优秀创新创业项目。打造适应农村农业创新创业需求的众创空间,整合各方力量,推进“互联网+”农村精准扶贫项目的实施,带动农村经济社会更快更好发展。

要进一步完善电商人才和创业带头人的培养工作机制。各县(市、区)要根据当地产业发展情况、电子商务发展基础和当地群众实际需求,大力实施电商人才振兴计划。一方面要建立校区联合培养机制。建议我市的各类职业技术院校以及宁德师院开设电子商务专业,培养本土电商人才。另一方面要有计划地组织创业者代表到电商发达地区参加培训,赴知名电商企业参观学习。邀请国内网络专家、创业导师来宁举办讲座,传授电子商务、网络营销技能。每年开展一次大学生创业成功人士评选活动,对创业成功人士要给予物质上的表彰奖励和政治上的关怀,培养本土电子商务团队。

提办双方 共促发展

政协委员们对推行“互联网+”青年创业的真知灼见,分别得到市政府分管副市长缪绍炜、兰斯琦批示和市人社局、商务局等相关部门的积极回应。

市、县两级把高校毕业生自主创业摆上改善民生的重要议事日程,要求以县为单位建立人才档案、信息台帐。市、县两级还成立了工作领导小组。市、县领导与创业大学毕业生开展“结对子”活动,帮助他们解决在生产经营、项目建设、电子商务运营过程中遇到的困难和问题。人社、商务、发改、财政、电信、农业、土地、工商、税务等部门积极对接上级主管部门,制定我市相关优惠政策和工作办法措施。

针对创业大学毕业生融资难、融资贵的问题,全市每年安排财政资金1000万元作为扶持大学生创业启动资金。凡通过评审的创业项目可获补助3万元至10万元,对列入省级扶持的,市、县两级还给予配套补助。对入驻创业园和获得省、市启动资金扶持的每月每人给予300元的生活补助,未入驻园区的自主创业者,给予每月500元的场租补助。另外安排市本级失业保险基金和就业专项资金共4000万元作为高校毕业生自主创业贷款担保基金,对高校毕业生创办的符合条件的科技型小型微型企业,提供200万元以内的创业担保贷款。市、县两级财政都安排相应数量的小额信贷担保资金,为创业大学毕业生提供授信贷款担保。

据了解,全市返乡自主创业高校毕业生从2013年度634人增加到2015年的1742人,创业项目从516个增加到1410个。涉及行业从最初的从事传统农林牧鱼、商业扩大到电子商务、建筑装饰、旅游、动漫、餐饮等20多个行业,带动就业12650多人。2015年全市电子商务交易额150.7亿元,增幅55%。网络零售额达到84.7亿元,增幅63%;截至10月份,全市电子商务交易额139.7亿元,比增40%,网络零售额98.6亿元,比增65%,全市累计电商企业总数达到1817家,从业人员2.4万人。

□缪星刘佳

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