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宁德市人大常委会召开专题询问会就全市禁毒工作展开提问

2015-09-09 07:36:54 来源: 大宁网一宁德晚报

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原标题:市人大常委会召开专题询问会 人大代表等就全市禁毒工作展开提问

涤污护净土 合力铸剑扫毒霾

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大宁网消息 “请问在禁毒工作新形势下,如何保持对毒品的‘零容忍’,依法严厉高效地进行打击、从严整治吸贩毒等违法犯罪活动?”近日,市人大常委会组成人员提出的首个问题,便主题鲜明地直指要害。

此时,这里进行的是市三届人大常委会第二十八次会议联组会议,市人大常委会组成人员和部分省、市人大代表向市政府以及公安局、财政局、民政局、邮政管理局等30个市直单位负责人,就我市禁毒工作情况连环发问。

“市禁毒委今后如何切实做到齐抓共管、各施其责,共同做好禁毒工作?”“政府将从哪几个方面加强禁毒工作的保障力度?”

从如何打击防范涉毒违法犯罪,到如何加强齐抓共管社会参与,再到如何落实组织保障……围绕这些备受市民关心的问题,市人大常委会组成人员和部分省、市人大代表个个直言不讳、重点突出,市政府及市直单位负责人也是个个答得实在、毫不回避。

近3个小时里,市人大常委会禁毒工作专题询问会在坦诚、热烈的氛围中进行着。□记者 吴宁宁

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【对吸毒人员“逢嫌必检”】

专题询问会一开场,就直指市民最为关注的打击防范涉毒违法犯罪问题。

目前,我市涉毒违法犯罪的形势严峻,吸毒人员多,引起社会各界的广泛关注。并呈现毒品流入渠道多样化、新型毒品迅速蔓延、吸毒场所更加隐蔽等特点。那么,在禁毒工作新形势下,如何保持对毒品的“零容忍”,依法严厉高效地打击吸贩毒等违法犯罪活动?

面对这一问题,市公安局表示,针对目前我市毒情及掌握情况,我市主要从“三个加强”推进全市禁毒工作的开展。除了加强领导外,我市还强化了经费保障以及责任追究,今年市本级政府财政预算禁毒专项经费在去年的基础上,又追加禁毒经费20万元,并增拨50万元作为设立毒品检测检验室经费。在责任追究上,则是把责任查纠作为工作杠杆,对于不认真履职,不认真负责,对禁毒工作开展比较滞后的地方,专门规定了相关责任追究办法。

此外,我市将进一步强化“打、防、控、管”措施。值得一提的是,在“管”上,我市将对吸毒人员严格实行“四个一律”处置机制(对进入办案场所的违法犯罪嫌疑人一律予以尿检,对吸毒成瘾严重人员一律予以责令社区康复、强制隔离戒毒,对强制隔离戒毒出所的四类人员一律责令社区康复,对拒绝社区戒毒或严重违反社区戒毒协议的戒毒人员一律予以强制隔离戒毒),落实“逢嫌必检”制度,最大限度地发现、查控吸毒人员。

到目前为止,今年全市共查处吸毒人员1874名,处置强制隔离戒毒人员254名,责令社区戒毒社区康复389名。

【2016年快递行业推行实名寄递】

近年来,通过快递、物流等渠道流入我市的贩毒现象增多,呈现出跨地域、隐蔽性强等特点。鉴于这样的情况,有关部门有无寄递查验制度,今后将如何把好邮件收寄关,依法打击涉毒犯罪行为?

虽然从目前的情况来看,并未发现此类重大贩毒案件。但我市邮政部门仍将采取五大措施抓好行业禁毒工作。市邮政管理局将全面推行实名寄递,2016年后,寄件人要提供身份证、电话号码、详细地址。

同时,落实开箱验视,市邮政管理局要求国有快递企业100%做到先验视,再寄递。目前的验视,快递员在验收中若发现可疑物品,将马上向当地公安机关报告。完善安全防范措施,2016年以后,所有的快件都要经过X光安检,所有资料都要保存一个月。

【非法种植婴粟将实施挂牌督办】

近年来,我市大面积非法种植婴粟问题得到有效遏制,在今后的禁种铲毒工作中将采取哪些措施,防止非法种植零星罂粟现象?

“2011至2014年全市发现的非法种植罂粟面积和数量连续4年下降。”市公安局表示,近年来,我市禁种铲毒工作围绕“力争‘零种植’,确保‘零产量’”的目标,狠抓部署、宣传、踏查、铲毒、打击、查究等各项工作环节,取得明显成效。

在强化科技手段方面,今后我市将继续依托“天目”卫星遥感和无人机航拍科技手段,结合人工地面踏查行动,进行拉网式的巡航核查,发现可疑地块及时进行人工踏查,坚决做到“种子不落地、落地不出苗、出苗必铲除”。在强化执法打击方面,各地公安机关将加大对非法种植案件的侦查破案力度,及时立案侦查、挂牌督办,依法严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动。

【明年新增1个强制隔离戒毒所】

目前,全市仅有一所强制隔离戒毒所,已不能满足现有的禁毒形势需要。据了解,宁德市强制隔离戒毒所正在改造扩建中。那么,正在改造的强制隔离戒毒所于何时能投入使用,在警力配备、管理能力、医疗条件以及新增收治床位方面将有哪些方面的提高,能否满足现有禁毒形势的需要?

对此,市公安局回应,目前正在改造的强制隔离戒毒所2015年6月6日动工,工程总面积3500㎡,其中已批建4层主楼2900㎡,可以增加200个床位;拟增加600㎡收押监控综合楼,预计在2016年6月30日前投入使用,基本能满足现有禁毒形势需要。

正在改造的强制隔离戒毒所建成后,不仅硬件设施进一步得到改善,科技含量也将得到提高。比如,采用电子监控系统,一方面能够保证里面人员的安全、监所的安全,另一方面也可以观察到里面人员突发的病情,及时发现,及时救助等。

【建立34个社区戒毒康复工作站】

近年来,我市社区戒毒、社区康复工作从试点到全面推开,取得了一定成效,但也存在诸多亟待解决的问题,如社区戒毒、社区康复执行率低,社区专职人员配备不足,社区戒毒康复工作站数量少无法管控到位等。

那么,如何进一步健全社区戒毒、社区康复工作机制,落实各项管理和保障措施,采取何种手段切实提高社区戒毒、社区康复执行率?

在健全工作机制,规范工作职责方面,市公安局表示,我市成立了市、县两级的社区戒毒社区康复工作领导小组,专门负责组织、协调、指导全市及各县(市、区)的社区戒毒社区康复工作,研究制定社区戒毒社区康复工作计划,落实工作经费,纳入综治考评。目前全市已建成社区戒毒社区康复(集中)管理工作站34个,招聘专职社工63名,初步实现了“经费有保障、建站全覆盖、工作有人管”的目标。

在强化各项保障,抓好措施落实方面,包括落实人员保障,各管理工作站按照1名禁毒专职社工管控15名戒毒人员的比例予以配备;落实经费保障,按当年管控社区戒毒社区康复人员数和年人均1000元标准落实工作站日常经费;落实基础设施保障,建有专门的办公场所,面积不低于20平方米;落实督导考评保障,将组织机构、经费保障、社工配备、社区戒毒社区康复执行率四项工作列入社会治安综合治理禁毒工作考评内容。

【建设中小学毒品预防示范基地】

据统计,今年上半年查处的吸毒人员中,青少年仍是吸毒的主要人群,其中35岁以下占比73.3%,未成年占比3.3%,呈低龄化的趋势。通过走访这部分吸毒人员,他们由于识毒、防毒、拒绝意识不强,受人引诱,处于好奇而误入歧途。那么,教育部门将如何针对在校青少年学生开展毒品的教育宣传预防工作?

在校园禁毒宣传上,市教育局不仅在平时的教学中重视加强预防教育,每年还举办禁毒主题教育,将禁毒教育融入到德育教育之中。比如,中小学每学年用2个课时开展禁毒教育;高等学校和职业学校,每学期都开展禁毒宣传教育,用活泼多样充实的内容,使学生更深入地学习预防毒品的知识。学校还对思想品德课的老师,开展禁毒知识培训,培养良好的师资队伍。

下一步,我市将推进毒品预防教育社会实践基地建设和示范学校的创建工作,组织学生在基地里面接受常态化禁毒教育。力争2016年底前每个县(市、区)都要建设2所以上的中小学毒品预防示范基地,通过示范带动所有学校深入开展这项教育。

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